編者按：按照中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）之初時簽訂的議定書，2016年12月11日后WTO成員應(yīng)立即停止在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法。本文作者認(rèn)為，在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，嚴(yán)重?fù)p害了中國相關(guān)行業(yè)的出口和就業(yè)，新形勢下，擁有知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力的企業(yè)方能打破貿(mào)易壁壘，從而占領(lǐng)市場，應(yīng)對反傾銷。　　
原標(biāo)題：應(yīng)對反傾銷，需走創(chuàng)新路
中國企業(yè)如何應(yīng)對反傾銷，這一問題連日來又被媒體反復(fù)熱炒。原因在于按照中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）之初時簽訂的議定書，2016年12月11日后WTO成員應(yīng)立即停止在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法。然而迄今美國、歐盟均未按期終止反傾銷“替代國”做法，導(dǎo)致人為提高了中國企業(yè)的反傾銷稅率，對中國相關(guān)行業(yè)出口和就業(yè)造成了嚴(yán)重影響。
在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，通俗地說，就是在確定中國出口商品的所謂“正常價值”時，選擇第三國同類商品的價格作為計(jì)算依據(jù)，此舉使得“價廉物美”的中國產(chǎn)品極易構(gòu)成傾銷，從而被征收高額的保證金。在筆者看來，中國企業(yè)之所以頻頻在“替代國”制度上中招、招致反傾銷調(diào)查，其根源在于隨著勞動力成本較低、價格競爭優(yōu)勢較大的“中國制造”加快“走出去”的步伐，容易觸動他人利益，當(dāng)無法在價格上與“中國制造”進(jìn)行競爭的時候，就可能啟動反傾銷等手段去限制中國企業(yè)發(fā)展。
但我們也應(yīng)理性地看待事情的另一個側(cè)面，就是我國“走出去”的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有相當(dāng)一部分還處在產(chǎn)業(yè)鏈下游，產(chǎn)品附加值不高，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心專利，試圖“以價取勝”的根本原因其實(shí)是沒有能力“以質(zhì)取勝”，也因此在遭遇反傾銷調(diào)查時束手無策。
這樣看來，雖然以“替代國”制度為由頭發(fā)起反傾銷戰(zhàn)役在一段時間內(nèi)阻礙了中國企業(yè)“走出去”的步伐，但也客觀上倒逼中國企業(yè)反思自身的發(fā)展模式，引導(dǎo)中國企業(yè)向重視知識產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品的方向上轉(zhuǎn)型。具體而言，就要求“走出去”的中國企業(yè)要對所處行業(yè)進(jìn)行深入的專利分析，圍繞行業(yè)前沿技術(shù)加強(qiáng)原始創(chuàng)新，同時防范可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或被侵權(quán)風(fēng)險，積極形成完善合理的知識產(chǎn)權(quán)布局，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的增值，進(jìn)而通過建立品牌，完成從“以價取勝”向“以質(zhì)取勝”的過渡。
我們相信，作為WTO各方成員，在各方督促和給予的壓力下，其最終都將按照議定書的要求履行自身的國際義務(wù)。因而，作為“走出去”的中國企業(yè)，與其在指責(zé)他人方面牽扯過多精力，倒不如抓緊寶貴的時間完善自身。“替代國”事件的解決絕不是終點(diǎn)，當(dāng)摩擦過后市場競爭回歸正軌時，與國外同業(yè)競爭對手的“二次競速”才剛剛開始。彼時，擁有知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力的企業(yè)方能打破貿(mào)易壁壘，從而占領(lǐng)市場，應(yīng)對反傾銷。 

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