進(jìn)一步加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種管理，我廳根據(jù)新修訂的《中華人民共和國種子法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，修訂了《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

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附件：江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定

第一章  總  則

第一條　為科學(xué)、公正、及時審定主要農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）、《江蘇省種子條例》及《主要農(nóng)作物品種審定辦法》制定本規(guī)定。

第二條　江蘇省主要農(nóng)作物品種審定和引種備案適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。

　　第二章  品種審定委員會

第四條　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立江蘇省農(nóng)作物品種審定委員會，負(fù)責(zé)江蘇省主要農(nóng)作物品種審定工作。

第五條　省農(nóng)作物品種審定委員會由農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或處級以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年，連任不得超過2屆。

省農(nóng)作物品種審定委員會設(shè)主任1名，副主任2-3名。

第六條　省農(nóng)作物品種審定委員會設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在江蘇省種子管理站，負(fù)責(zé)省農(nóng)作物品種審定委員會的日常工作，設(shè)主任1名，副主任1-2名。

第七條　省農(nóng)作物品種審定委員會設(shè)立稻、小麥、玉米、棉花、大豆等專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會委員總?cè)藬?shù)13-23人，設(shè)主任1名、副主任1-2名。

第八條　省農(nóng)作物品種審定委員會設(shè)立主任委員會，由省農(nóng)作物品種審定委員會主任、副主任、委員、各專業(yè)委員會主任、辦公室主任和副主任組成。省農(nóng)作物品種審定委員會主任、副主任、委員、辦公室主任和副主任均為職務(wù)出任。

第三章  申請和受理

第九條　申請品種審定的單位和個人（以下簡稱申請者）可以向省農(nóng)作物品種審定委員會提出申請。

在中國境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的境外機(jī)構(gòu)和個人在江蘇省申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的國內(nèi)種子企業(yè)代理。

已獲得植物新品種權(quán)的品種，申請審定應(yīng)得到品種權(quán)人的書面授權(quán)。

第十條　申請審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；

（二）與現(xiàn)有品種（地方品種、已審定通過或省農(nóng)作物品種審定委員會已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；

（三）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

（四）遺傳性狀穩(wěn)定；

（五）具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；

（六）已完成同一生態(tài)類型區(qū)2個生長周期以上（含2個生長周期）、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)，品種比較試驗(yàn)每年不少于5個點(diǎn)。

第十一條　申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室提交以下材料：

（一）申請書，包括作物種類和品種名稱，申請者的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號碼、電子郵箱，品種選育的單位或個人等內(nèi)容；

（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片；建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn)；品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題；

（三）品種比較試驗(yàn)報告，包括試驗(yàn)品種、承擔(dān)單位、抗性表現(xiàn)、品質(zhì)分析、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等；

（四）轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)基因生物安全證書；

（五）品種和申請材料真實(shí)性承諾書。

小麥申請受理時間為每年7月1日至7月31日；稻、玉米、棉花、大豆申請受理時間為每年12月1日至12月31日。

第十二條　省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室在收到申請材料45日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請者。對于符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的，省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)受理并通知申請者在30日內(nèi)提供試驗(yàn)種子。逾期不提供試驗(yàn)種子的，視同撤回申請。

對于不符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的，不予受理。申請者可以在接到通知后30日內(nèi)陳述意見或?qū)ι暾埐牧嫌枰孕拚?，逾期未陳述意見或修正的，視為撤回申請；修正后仍不符合?guī)定的，駁回申請。

第十三條　申請者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定要求提供標(biāo)準(zhǔn)樣品，交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指定機(jī)構(gòu)保存。

第四章  品種試驗(yàn)

第十四條　品種試驗(yàn)包括以下內(nèi)容：

（一）區(qū)域試驗(yàn)；

（二）生產(chǎn)試驗(yàn)；

（三）品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（以下簡稱DUS測試）。

區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)由江蘇省種子管理站組織實(shí)施，DUS測試由申請者自主或委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的測試機(jī)構(gòu)開展。

第十五條　區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性、生育期等進(jìn)行鑒定，并進(jìn)行品質(zhì)分析、DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測等。

每一個品種的區(qū)域試驗(yàn)，試驗(yàn)時間不少于2個生產(chǎn)周期，同一生態(tài)類型區(qū)區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)不少于5個。

第十六條　生產(chǎn)試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在區(qū)域試驗(yàn)完成后，在同一生態(tài)類型區(qū)，按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式，在接近大田生產(chǎn)的條件下，對品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證。

每一個品種的生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)不少于5個，每個試驗(yàn)點(diǎn)種植面積不小于300平方米，不大于3000平方米，試驗(yàn)時間不少于1個生產(chǎn)周期。

第一個生產(chǎn)周期綜合性狀突出的品種，生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗(yàn)同步進(jìn)行。

第十七條　區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、DUS測試承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的試驗(yàn)用地、儀器設(shè)備、技術(shù)人員等。

品種抗逆性鑒定、DNA指紋檢測由省農(nóng)作物品種審定委員會指定鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。品質(zhì)檢測、轉(zhuǎn)基因檢測應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

品種試驗(yàn)、測試、鑒定承擔(dān)單位與個人應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十八條　省種子管理站應(yīng)當(dāng)定期組織開展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)考察，檢查試驗(yàn)質(zhì)量、鑒評品種表現(xiàn)，并形成考察報告。

第十九條　省種子管理站應(yīng)當(dāng)在每個生產(chǎn)周期結(jié)束后45日內(nèi)匯總試驗(yàn)數(shù)據(jù)，召開試驗(yàn)總結(jié)會議。根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果、試驗(yàn)考察情況，確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)、提交審定，在會議結(jié)束后將處理結(jié)果及時通知申請者。

第二十條　申請者具備試驗(yàn)?zāi)芰Σ⑶以囼?yàn)品種是自有品種的，可以按照下列要求自行開展品種試驗(yàn)：

（一）在本省品種區(qū)域試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自行開展生產(chǎn)試驗(yàn)；

（二）自有品種屬于特殊用途品種的，自行開展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，特殊用途品種的范圍、試驗(yàn)要求由省農(nóng)作物品種審定委員會確定；

（三）申請者屬于企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體的，組織開展相應(yīng)區(qū)組的品種試驗(yàn)。聯(lián)合體試驗(yàn)的有關(guān)要求另行規(guī)定。

前款規(guī)定自行開展品種試驗(yàn)的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報省種子管理站，符合條件的同意開展試驗(yàn)，納入省品種試驗(yàn)統(tǒng)一管理。

第二十一條　申請者自主進(jìn)行DUS測試的，應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)，將測試方案報省種子管理站。省種子管理站對DUS測試過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對樣品和測試報告的真實(shí)性進(jìn)行抽查驗(yàn)證。

第二十二條　符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定條件，獲得選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)，對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種可以在相應(yīng)生態(tài)區(qū)自行開展品種試驗(yàn)，完成試驗(yàn)程序后提交申請材料。

試驗(yàn)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報省種子管理站備案。

持選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括品種選育過程、試驗(yàn)實(shí)施方案、試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的檔案，對試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)并保證可追溯，接受省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和社會的監(jiān)督。

第五章  審定與公布

第二十三條　省農(nóng)作物品種審定實(shí)行專業(yè)委員會初審和主任委員會審核制度。稻、小麥品種初審由15名委員參加, 棉花、玉米、大豆品種初審由13名委員參加。

第二十四條　對于完成試驗(yàn)程序的品種，申請者、品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、抗性鑒定報告、品質(zhì)檢測報告、匯總結(jié)果、DUS測試報告提交省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室。

省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)提交省農(nóng)作物品種審定委員會相關(guān)專業(yè)委員會初審，專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成初審。

第二十五條　專業(yè)委員會召開會議初審品種，到會委員達(dá)到該專業(yè)委員會應(yīng)到人數(shù)三分之二以上的，會議有效。根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn)，采用無記名投票表決，贊成票數(shù)達(dá)到該專業(yè)委員會應(yīng)到人數(shù)二分之一以上的品種，通過初審。

專業(yè)委員會對持選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)提交的品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行審核，達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的，通過初審。

第二十六條　初審?fù)ㄟ^的品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)將初審意見及各試驗(yàn)點(diǎn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果在省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站公示，公示期不少于30日。

第二十七條　公示期滿后，省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室將初審意見、公示結(jié)果提交主任委員會審核。主任委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。主任委員會審核通過的品種，通過審定。

第二十八條　審定通過的品種，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將品種名稱等信息報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示，公示期為15個工作日。公示結(jié)束后，由省農(nóng)作物品種審定委員會編號、頒發(fā)證書，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告，并在公告發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。

第二十九條　審定未通過的品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)通知申請者。申請者對審定結(jié)果有異議的，可以自接到通知之日起30日內(nèi)，向省農(nóng)作物品種審定委員會或國家農(nóng)作物品種審定委員會申請復(fù)審。品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在下一次審定會議期間對復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。品種審定委員會認(rèn)為有必要的，可以在復(fù)審前再安排一個生產(chǎn)周期的品種試驗(yàn)。

品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果通知申請者。

第三十條　江蘇省主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，由省農(nóng)作物品種審定委員會制定，在發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。

第六章  品種擴(kuò)區(qū)

第三十一條　通過本省或國家審定2年及以上的品種，在本省適宜生態(tài)區(qū)域外經(jīng)試驗(yàn)、試種可行的，可以向省農(nóng)作物品種審定委員會提出申請，擴(kuò)大適宜種植的區(qū)域。申請者應(yīng)當(dāng)為原品種審定申請者。

申請者應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)、試種結(jié)果，確定品種擴(kuò)大適宜種植的區(qū)域，每個品種擴(kuò)區(qū)申請原則上不超過一次。

第三十二條  通過審定在本省推廣5年及以上的品種，申請者應(yīng)當(dāng)在擬擴(kuò)種植的區(qū)域開展不少于1年的適應(yīng)性試驗(yàn)和抗性鑒定；通過審定在本省推廣5年以下的品種，申請者應(yīng)當(dāng)在擬擴(kuò)種植的生態(tài)區(qū)域開展不少于2年的適應(yīng)性試驗(yàn)和抗性鑒定。

第七章  引種備案

第三十三條 引進(jìn)其他省、自治區(qū)、直轄市審定的品種到本省同一適宜生態(tài)區(qū)種植的，引種者應(yīng)當(dāng)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

同一適宜生態(tài)區(qū)，由省農(nóng)作物品種審定委員會依據(jù)國家農(nóng)作物品種審定委員會確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。

第三十四條 引種備案前，引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進(jìn)種植區(qū)域開展不少于1年的適應(yīng)性試驗(yàn)和抗病性鑒定，對品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。引種適應(yīng)性試驗(yàn)的點(diǎn)數(shù)、面積、對照品種、試驗(yàn)設(shè)置等應(yīng)當(dāng)參照省同類型作物品種生產(chǎn)試驗(yàn)要求。引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第八章  撤銷審定和引種備案

第三十五條　審定通過的品種，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷審定：

（一）在使用過程中因不可克服的種性缺陷導(dǎo)致生產(chǎn)事故，存在生產(chǎn)安全隱患的；

（二）種性嚴(yán)重退化的；

（三）失去生產(chǎn)利用價值的；

（四）未按要求提交品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；

（五）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。

第三十六條  備案的引種品種在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，或者發(fā)現(xiàn)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的，應(yīng)當(dāng)撤銷引種備案。

第三十七條　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、種子企業(yè)、品種育成者、品種權(quán)人、品種使用人等均可以向省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室提出品種撤銷審定建議，提交相關(guān)證明材料。

省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室根據(jù)品種撤銷審定建議，對建議撤銷審定的相關(guān)證明材料進(jìn)行審查，審查結(jié)果提交省農(nóng)作物品種審定委員會相關(guān)專業(yè)委員會初審，初審結(jié)果在省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站公示，公示期不少于30日。

公示期滿后，省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將專業(yè)委員會初審意見、公示結(jié)果，提交省農(nóng)作物品種審定委員會主任委員會審核。審核同意撤銷審定的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告。在公告發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。

第三十八條　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、種子企業(yè)、品種育成者、品種權(quán)人、品種使用人等均可以向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出品種撤銷引種備案建議，提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核同意的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布撤銷公告。

第三十九條　公告撤銷審定和引種備案的品種，自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、發(fā)布廣告，自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布一個生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售。省農(nóng)作物品種審定委員會認(rèn)為有必要的，可以決定自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。

引種備案品種被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的，停止在本省發(fā)布廣告、推廣、銷售。

第九章  監(jiān)督管理

第四十條　品種試驗(yàn)、審定組織機(jī)構(gòu)及工作人員，對在試驗(yàn)、審定過程中獲知的申請者商業(yè)秘密有保密義務(wù)，不得對外提供申請審定品種的種子或者謀取非法利益。

第四十一條　品種試驗(yàn)、審定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的，3年內(nèi)不受理其申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

聯(lián)合體試驗(yàn)成員單位弄虛作假的，終止聯(lián)合體品種試驗(yàn)審定程序，弄虛作假成員單位3年內(nèi)不得申請品種審定，不得再參加聯(lián)合體試驗(yàn)；其他成員單位承擔(dān)連帶責(zé)任，3年內(nèi)不得參加其他聯(lián)合體試驗(yàn)。

自行開展生產(chǎn)試驗(yàn)、擴(kuò)區(qū)試驗(yàn)和特殊類型品種試驗(yàn)單位有造假行為的，終止該品種試驗(yàn)審定程序，造假單位不得再自行開展試驗(yàn)。

第四十三條　品種測試、試驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十四條　持選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)自行開展品種試驗(yàn)和申請品種審定有造假行為的，不得再自行開展品種試驗(yàn)；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十章 附 則

第四十五條　轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條  本規(guī)定由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條　本規(guī)定自2021年2月1日起施行。江蘇省農(nóng)業(yè)委員會2018年4月9日發(fā)布的《江蘇省主要農(nóng)作物品種審定規(guī)定》（蘇農(nóng)規(guī)〔2018〕1號）自本規(guī)定施行之日起廢止。