近期，市安委會按照國家及省、市關于安全生產的決策部署，結合我市實際，制定下發(fā)《宿州市“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》。“1”，即1個總體實施方案；“11”，即按照國家、省要求開展的11個專項實施方案；“N”，即我市10個重點行業(yè)領域專項整治實施方案。

按照方案的分工及我局職責實際，從2020年4月至2022年12月，分動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升共四個階段進行，我局著重從以下幾個方面開展工業(yè)領域安全生產專項整治三年行動。

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一、整體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，全面落實國家及省、市關于安全生產的各項決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫，在健全完善重在“從根本上消除事故除患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫，在深化隱患排查治理、推進重點工程建設、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫，確保實現“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故”的工作目標，推動安全生產專項整治取得積極成效，為建設現代化五大發(fā)展美好宿州營造和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

二、主要工作任務

堅持把安全生產擺到更加重要的位置，切實解決思想認識不到位、安全理念不牢固、責任體系不完善、防范措施不落實、工作落實有差距等突出問題。健全完善安全生產長效機制，集中整治重大安全生產問題和隱患，推動安全生產科技創(chuàng)新，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是系統(tǒng)開展學習教育。組織安全管理干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。三是健全落實安全生產責任制。建立健全工業(yè)企業(yè)全過程安全生產管理制度。四是有效防范安全風險。突出工業(yè)領域開展專項整治，深入貫徹落實市委深改組《宿州市推進安全生產領域改革發(fā)展實施方案》，筑牢防控安全風險的制度防線。   

（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高工業(yè)企業(yè)安全管理能力，落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定、企業(yè)主要負責人安全生產責任制實施細則等規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人第一責任人的法定責任，落實全員安全生產責任制。二是落實工業(yè)領域風險辨識標準，推動工業(yè)企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施。三是建立完善隱患排查治理體系，落實分級分類隱患排查治理標準，明確“查什么、怎么查”“做什么、怎么做”。四是督促工業(yè)企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用，重點用于安全風險防控和隱患排查治理，推進各工業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安全生產責任保險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范化建設，落實安全生產標準化升降級制度和聯合激勵制度，加強動態(tài)管理，提升安全生產管理水平。六是加強工業(yè)企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理情況向負有安全監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）非煤礦山安全整治。一是落實安全生產法規(guī)標準體系，健全完善政府購買服務工作機制，充分發(fā)揮第三方技術支撐作用，構建完善政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局。二是落實工業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，建立完善以“雙重預防機制”和“六項機制”為重點的安全防控體系，提升安全生產保障能力和水平，持續(xù)推進非煤礦山安全生產標準化建設。

（四）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實施“一企一策”綜合治理方案，2022年年底前分類分批完成督辦整改。二是針對化工園區(qū)等重點消防場所，提升消防安全能力水平。三是工業(yè)領域建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，建立完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定，推動本系統(tǒng)本單位提高消防安全管理水平。

（五）工貿行業(yè)安全整治。一是開展工業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設，推動中型以上工業(yè)企業(yè)通過標準化達標審核。二是深入開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷、立式圓筒形鋼制焊接儲罐等高危行業(yè)領域專項治理，防范化解重大安全風險。三是嚴格開展工貿行業(yè)安全生產檢查督查，對照安全生產監(jiān)督檢查綜合事項表所列的23項檢查事項，開展安全檢查，有效遏制機械傷害、高處墜落、火災等類型事故頻發(fā)的勢頭。