各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門：

根據(jù)《安徽省財(cái)政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2017〕116號）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年度省級電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（主體培育及省級電商公共服務(wù)項(xiàng)目）指標(biāo)的通知》（皖財(cái)企〔2019〕1016號）、《安徽省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)2019年電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等資金使用管理的通知》等文件精神，市商務(wù)局結(jié)合我市實(shí)際制定了本文件，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持項(xiàng)目

（一）對限上電商企業(yè)貸款給予貼息支持。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對2018年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元且實(shí)現(xiàn)同比增長的電子商務(wù)企業(yè)，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予企業(yè)2018年10月1日以來用于生產(chǎn)經(jīng)營的1年期內(nèi)貸款實(shí)際發(fā)生貸款利息額30%的貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不超過15萬元。擬支持2個(gè)項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件：①申報(bào)主體是納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元，且實(shí)現(xiàn)同比增長。

3.申報(bào)材料：①企業(yè)書面申請報(bào)告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運(yùn)營情況、申報(bào)項(xiàng)目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④企業(yè)已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表（按銀行貸款合同編號匯總）；⑤銀行貸款利息支出明細(xì)表：附企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件（每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進(jìn)賬單、借款利息結(jié)算憑證的順序裝訂）；⑥銀行對賬單、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表及其他需要提供的相關(guān)材料；⑦縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)）；⑧會計(jì)師事務(wù)所出具的該項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件），內(nèi)容包括：2018年企業(yè)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)上零售額、同比增幅及明細(xì)清單，并附電商平臺后臺截圖等相關(guān)證明材料。以上財(cái)務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財(cái)務(wù)專用章。

（二）限上電商企業(yè)新增網(wǎng)上零售額獎(jiǎng)勵(lì)。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對2018年網(wǎng)上零售額達(dá)到2000萬元以上，且同比增幅達(dá)到20%以上的限上電子商務(wù)企業(yè)，給予一次性不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。擬支持8個(gè)項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件：①申報(bào)主體是納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額2000萬元以上，且同比增幅達(dá)到20%以上。 

3.申報(bào)材料：①企業(yè)書面申請報(bào)告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運(yùn)營情況、申報(bào)項(xiàng)目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)）；⑤會計(jì)師事務(wù)所出具的該項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件），內(nèi)容包括：2017年、2018年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)上零售額及明細(xì)清單，2018年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)上零售額同比增幅，并附電商平臺后臺截圖等相關(guān)證明材料。以上財(cái)務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財(cái)務(wù)專用章。

（三）支持限上電商企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持開拓電子商務(wù)在新零售、生活服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、電商扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用，對于在商業(yè)模式、技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)應(yīng)用等方面有獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權(quán)且年網(wǎng)上零售額超過1000萬元的電子商務(wù)平臺，給予平臺運(yùn)營企業(yè)一次性不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。擬支持2個(gè)項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件：①申報(bào)主體是納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)平臺已正式上線運(yùn)營，且該電子商務(wù)平臺2018年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元。

3.申報(bào)材料：①企業(yè)書面申請報(bào)告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運(yùn)營情況、申報(bào)項(xiàng)目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④會計(jì)師事務(wù)所出具的該項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件），內(nèi)容包括：2018年該企業(yè)的電子商務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)上零售額、同比增幅及明細(xì)清單，并附電子商務(wù)平臺后臺截圖、電子商務(wù)平臺上線運(yùn)營截圖等相關(guān)證明材料。以上財(cái)務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財(cái)務(wù)專用章；⑤縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)）⑥企業(yè)電商創(chuàng)新情況說明材料及相關(guān)情況的證明材料（包括企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新模式；2018年度企業(yè)創(chuàng)新投入情況，含企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新營銷等投入情況；項(xiàng)目創(chuàng)新性，含項(xiàng)目的商業(yè)模式，在所屬領(lǐng)域的革新和突破性；在同行業(yè)優(yōu)勢、取得的成果、下一步計(jì)劃等）；⑦企業(yè)電子商務(wù)平臺的自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，企業(yè)或電子商務(wù)平臺獲得的相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)等文件復(fù)印件及其他相關(guān)證明材料；⑧與申請項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)營網(wǎng)站或移動(dòng)終端運(yùn)營主要頁面截圖及有效期內(nèi)的ICP經(jīng)營許可證（復(fù)印件）。

二、項(xiàng)目申報(bào)、審核程序

（一）項(xiàng)目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并出具意見，同時(shí)在“信用合肥”網(wǎng)站對申報(bào)主體進(jìn)行信用核查。限上電子商務(wù)企業(yè)，須由縣級商務(wù)主管部門征求同級統(tǒng)計(jì)部門意見后，出具納入社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)）。于2019年11月18 日前將含有初審意見的正式文件（含對申報(bào)主體的信用查詢情況、企業(yè)納入社消零統(tǒng)計(jì)情況）、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（分別加蓋商務(wù)部門公章），連同企業(yè)申報(bào)材料（膠印成冊、一式七份）報(bào)送至市商務(wù)局。申報(bào)材料復(fù)印件均須加蓋申報(bào)單位公章。

（二）項(xiàng)目評審。項(xiàng)目選擇采取競爭性分配方式，由市商務(wù)局組織專家對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分（具體評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定），再根據(jù)項(xiàng)目得分排名高低，確定支持項(xiàng)目。

（三）第三方會計(jì)師事務(wù)所審核。由市商務(wù)局委托第三方會計(jì)師事務(wù)所，依據(jù)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目申報(bào)金額進(jìn)行審核并提出專業(yè)意見。市商務(wù)局依據(jù)審核結(jié)果提出復(fù)審意見，確定擬支持項(xiàng)目和金額。如在項(xiàng)目評審、事務(wù)所審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)合格項(xiàng)目個(gè)數(shù)未達(dá)到預(yù)定擬支持項(xiàng)目個(gè)數(shù)的情況，項(xiàng)目資金可在以上3類項(xiàng)目間統(tǒng)籌使用，從原評審項(xiàng)目得分60分以上的項(xiàng)目中，根據(jù)得分高低，依次遞補(bǔ)。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。擬支持項(xiàng)目確定后，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對照申報(bào)條件進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收遵循“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”原則。項(xiàng)目承建單位對照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)后，向所在地商務(wù)主管部門提出驗(yàn)收申請，并上報(bào)驗(yàn)收材料，驗(yàn)收材料主要包括項(xiàng)目承辦單位經(jīng)營證照、項(xiàng)目情況簡介、效益評價(jià)、投資明細(xì)及相關(guān)證明等驗(yàn)收材料。所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請后，及時(shí)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收重點(diǎn)是核查項(xiàng)目是否屬于政策支持范圍，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致，是否按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)情況，存在問題及整改方案等。驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行客觀評價(jià)。對每個(gè)項(xiàng)目都要給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收完成后，所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)部門報(bào)送驗(yàn)收報(bào)告、單個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收表及驗(yàn)收情況匯總表。

（五）聯(lián)合審核。市商務(wù)局、市財(cái)政局及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展聯(lián)合審核，并對縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查，對存在問題的要嚴(yán)肅通報(bào)，要求限期整改。

（六）項(xiàng)目公示和資金撥付。對聯(lián)合審核合格的擬支持項(xiàng)目，將在市政府、市商務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示無異議的項(xiàng)目，由市商務(wù)、財(cái)政部門將資金撥付至所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)助資金至項(xiàng)目單位。

三、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為在合肥市依法登記、經(jīng)營和納稅的電子商務(wù)企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，財(cái)務(wù)管理規(guī)范、信譽(yù)及財(cái)務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)該納入我市社會消費(fèi)品零售總額限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，沒有納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，不能參與項(xiàng)目申報(bào)。每個(gè)申報(bào)主體限支持1個(gè)項(xiàng)目。擬支持項(xiàng)目應(yīng)于2019年9月30日前建成并投入運(yùn)營，且未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。

（二）申報(bào)單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性，復(fù)印件與原件一致，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；承諾未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持；承諾按資金使用范圍和有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定使用，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督，向所在地商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用情況；承諾同意相關(guān)政府部門查詢驗(yàn)證其納稅、社會保險(xiǎn)繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關(guān)內(nèi)容。

（三）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門嚴(yán)把初審關(guān)，對上報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。未按要求提交申報(bào)材料或超過申報(bào)時(shí)限的不予受理。

（四）對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的單位，將按《安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

（五）按照安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報(bào)單位須填寫“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表。

（六）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。要根據(jù)績效管理要求，組織本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)資金支持單位開展績效評價(jià)，并于2020年2月底前向市商務(wù)局提交績效評價(jià)報(bào)告，績效評價(jià)報(bào)告至少包含項(xiàng)目組織實(shí)施、資金分配、績效管理等情況。

聯(lián)系電話：0551-65300518

附件：附件1：2019年省級電子商務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目申請表.doc

附件2：申報(bào)項(xiàng)目匯總表.xls

附件3：“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表.doc

合肥市商務(wù)局

2019年11月 8日

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