2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列的攻堅(jiān)之年。為做好2019年科技創(chuàng)新工作，根據(jù)省委、省政府和科技部年度工作部署，特制定2019年工作要點(diǎn)如下。

一、總體思路

      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面提升科技支撐高質(zhì)量發(fā)展能力為主線，以推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)為總抓手，以加強(qiáng)“一室一中心”建設(shè)為先鋒，圍繞打通基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的通道，統(tǒng)籌加強(qiáng)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建四大創(chuàng)新支撐體系，建設(shè)創(chuàng)新型省份，打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新重要策源地，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供新動(dòng)能。

二、主要目標(biāo)

      力爭(zhēng)全省全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全國(guó)平均水平，吸納技術(shù)合同成交額突破400億元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)13%左右，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6000家，區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國(guó)第一方陣。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)原始創(chuàng)新，打造原創(chuàng)科技成果策源地。

1. 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”。積極跟蹤推進(jìn)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室批復(fù)工作，支持合肥市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)，完善管理運(yùn)行機(jī)制。依托中國(guó)科技大學(xué)等優(yōu)勢(shì)研究力量，加強(qiáng)量子信息科學(xué)基礎(chǔ)理論以及重大前沿科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取國(guó)家支持啟動(dòng)實(shí)施量子通信與量子計(jì)算機(jī)科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目。

2. 加強(qiáng)“一室一中心”建設(shè)。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一室一中心”建設(shè)的實(shí)施意見》，支持“一室一中心”開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。出臺(tái)《安徽省實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》，加強(qiáng)首批“一室一中心”運(yùn)行指導(dǎo)支持。聚焦國(guó)家和我省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求，在集成電路、新材料、人口與健康等重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)新的安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心。

3. 推進(jìn)創(chuàng)新基地優(yōu)化布局。跟蹤重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系進(jìn)展，加強(qiáng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定建設(shè)和運(yùn)行評(píng)估驗(yàn)收，探索建立新的體制機(jī)制。開展省工程技術(shù)研究中心績(jī)效評(píng)價(jià)和認(rèn)定備案工作，推動(dòng)省工程技術(shù)研究中心優(yōu)化重組。組織申報(bào)建設(shè)第二批省臨床醫(yī)學(xué)中心，試點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)類臨床醫(yī)學(xué)中心。面向國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及新興交叉前沿領(lǐng)域，培育支持我省符合條件的單位申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)中心等創(chuàng)新基地。

4. 加大基礎(chǔ)前沿研究支持力度。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家自然科學(xué)基金安徽省區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金，聚焦量子科學(xué)、材料科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、磁約束核聚變科學(xué)、生命科學(xué)、空間信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，支持實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，取得一批突破性成果。完善基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制，發(fā)揮省自然科學(xué)基金引導(dǎo)作用，探索與有關(guān)高校院所設(shè)立聯(lián)合基金，擴(kuò)大基金資助規(guī)模，支持省屬本科高校安排基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。支持我省高校院所和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭或參與實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目等。

（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。

5. 實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)需求，在腦科學(xué)與疾病、靶向藥物、納米材料、新能源等方面集中力量開展科技攻關(guān)，支持我省單位積極參與實(shí)施國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。組織實(shí)施500項(xiàng)左右科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，在新型顯示、專用集成電路、量子及新一代通信技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、生物種業(yè)等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。探索運(yùn)用定向委托、招標(biāo)揭榜等方式，擇優(yōu)選擇優(yōu)勢(shì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，完善多元化項(xiàng)目資助方式。組織開展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)預(yù)測(cè)，建立動(dòng)態(tài)清單，及時(shí)調(diào)整關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)布局。

6. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求，部署開展生物育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃）建設(shè)和新品種選育。培育建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新區(qū)“預(yù)備隊(duì)”，推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，支持符合條件的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。開展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)增效。加強(qiáng)綜合實(shí)驗(yàn)站和推廣示范基地和大別山等革命老區(qū)科技特派員工作站建設(shè)，提升新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系質(zhì)量。

7. 加強(qiáng)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞支持綠色發(fā)展、健康安徽、平安安徽建設(shè)，加大科技研發(fā)和應(yīng)用力度。組織開展大氣、水、土壤固廢污染防治等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，認(rèn)真履行突出環(huán)境問題整改包保督查責(zé)任。組織開展化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、生物制藥、高端醫(yī)療器械等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快推進(jìn)免疫治療、細(xì)胞治療、智慧醫(yī)療等技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用，支持亳州市建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”。組織開展安全生產(chǎn)、食品安全、科技強(qiáng)警等重大技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用示范，支持開展質(zhì)量基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

8. 實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化通道建設(shè)，支持建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái)，組織承辦安徽創(chuàng)新館開館暨中國(guó)安徽科技創(chuàng)新成果交易會(huì)（安徽省第二屆大院大所合作科技成果對(duì)接會(huì)）。推進(jìn)安徽科技大市場(chǎng)建設(shè)，培育引進(jìn)一批市場(chǎng)化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，匯聚1000項(xiàng)以上重大科技創(chuàng)新成果。加強(qiáng)全生命周期創(chuàng)新鏈建設(shè)，實(shí)施高新區(qū)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地）專業(yè)孵化器建設(shè)全覆蓋行動(dòng)，新建省級(jí)科技企業(yè)孵化器10家以上、眾創(chuàng)空間30家以上，支持開展科技成果前期孵化。推動(dòng)省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)，通過公開征集等方式，設(shè)立1-3支子基金，支持先進(jìn)科技成果在皖轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人尋找捕捉科技成果在皖轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)支持100項(xiàng)以上重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、100項(xiàng)以上科技成果在皖轉(zhuǎn)化。

9. 支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)備案“雙千”行動(dòng)，遴選高新技術(shù)培育企業(yè)1000家，備案科技型中小企業(yè)2000家。簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，組織開展好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)主業(yè)。支持省科技融資擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，引導(dǎo)合作銀行加大科技型中小企業(yè)融資支持力度，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)登陸科創(chuàng)板掛牌上市。出臺(tái)支持民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見，常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，推動(dòng)扶持企業(yè)科技創(chuàng)新政策落實(shí)。

10. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持合肥市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱湖科學(xué)城，開工建設(shè)超級(jí)計(jì)算中心。抓好與大院大所合作政策落實(shí)，支持一批國(guó)內(nèi)外知名高校院所與我省共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等。開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，支持打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚、高端人才團(tuán)隊(duì)集聚、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成、科技體制改革試驗(yàn)平臺(tái)。爭(zhēng)取安慶、滁州高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家高新區(qū)，推進(jìn)阜陽界首、宣城、池州等高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，修訂省級(jí)高新區(qū)管理辦法，支持高新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)培育建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、特色小鎮(zhèn)。

（四）加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新，構(gòu)建高效協(xié)同區(qū)域創(chuàng)新體系。

11. 深化合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。圍繞新型顯示、智能語音、集成電路、機(jī)器人等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。支持合肥高新區(qū)建設(shè)世界一流高新園區(qū)，蕪湖、蚌埠高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。力爭(zhēng)全年示范區(qū)三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值較上年增長(zhǎng)10%以上，吸納、輸出技術(shù)合同成交額達(dá)270億元、300億元以上。

12. 建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新共同體。深入實(shí)施《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)《長(zhǎng)三角地區(qū)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體戰(zhàn)略合作協(xié)議》落實(shí)。聯(lián)合滬蘇浙科技部門共同制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)科技資源共享平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)整合長(zhǎng)三角技術(shù)市場(chǎng)。在腦科學(xué)、核聚變堆、天地一體化、先進(jìn)光源、人工智能等領(lǐng)域組織實(shí)施一批長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。組織舉辦第一屆長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新成果展、長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，打造創(chuàng)新活動(dòng)品牌。推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設(shè)，完善G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃3.0升級(jí)版，打造實(shí)體化科創(chuàng)合作示范平臺(tái)。

13. 打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。支持合肥市建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造具有國(guó)際影響力創(chuàng)新之都，推進(jìn)蕪湖、馬鞍山國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。指導(dǎo)蚌埠、銅陵、滁州、淮南市完善實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)方案，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。支持有條件的市開展省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建工作，推動(dòng)縣域加強(qiáng)與高校、科研院所、知名企業(yè)戰(zhàn)略合作，支持引導(dǎo)縣域在大中城市設(shè)立異地孵化器等創(chuàng)新中心，促進(jìn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

14. 加快提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展短板。開展新一輪部省會(huì)商，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省科技創(chuàng)新更多支持。抓好中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)實(shí)施，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。完善廳市會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)皖北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展政策支持力度。聚焦貧困地區(qū)發(fā)展需求，落實(shí)科技扶貧政策舉措，組織實(shí)施大別山等革命老區(qū)和貧困縣科技扶貧專項(xiàng)，助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善科技特派員制度，推進(jìn)全省貧困村科技特派員選派和科技服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶埇橋區(qū)工作和九里、湖町村“雙包”工作，做好對(duì)口幫扶渦陽縣趙屯民族村工作。

（五）加強(qiáng)人才創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展支撐力。

15. 加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。支持實(shí)施新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”，匯聚更多創(chuàng)新人才。加強(qiáng)高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，扶持50個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組織實(shí)施第七批省“外專百人計(jì)劃”，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引智行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)科技人員出國(guó)（境）培訓(xùn)，組織開展外國(guó)專家江淮行、安徽省海外名師大講堂等活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外專家交流合作。發(fā)揮平臺(tái)聚才作用，支持建設(shè)院士工作站、海外人才工作站、海外引智工作站等引才引智平臺(tái)。

16. 優(yōu)化人才創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策，開展落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)高校完善科研人員股權(quán)激勵(lì)等政策操作細(xì)則。抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)文件貫徹落實(shí)，指導(dǎo)督促科研單位制定配套制度和實(shí)施辦法，強(qiáng)化科研人員在技術(shù)路線決策、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科技資源開放共享、兼職兼薪等方面自主權(quán)。抓好降低企業(yè)引進(jìn)高科技人才成本獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。實(shí)施減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)解決表格多、報(bào)銷繁、帽子多、牌子亂、檢查多、信息孤島等問題。做好引才引智服務(wù)保障，實(shí)行外國(guó)人才簽證全流程在線辦理，全面實(shí)施外國(guó)人來華工作許可制度。

（六）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

17. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局。對(duì)接跟蹤國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，組織開展《安徽省2021—2035年中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》預(yù)研工作。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代科技支持現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)新時(shí)代科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和安排。修訂出臺(tái)《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》，完善補(bǔ)充對(duì)納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)新增研發(fā)投入按比例給予補(bǔ)助等政策，引導(dǎo)企業(yè)、高校院所等加大研發(fā)投入。

18. 推動(dòng)科技改革任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)中央和省有關(guān)科技改革創(chuàng)新文件落實(shí)臺(tái)賬管理，強(qiáng)化跟蹤督查問效。實(shí)施科技“三評(píng)”改革，加快建立以質(zhì)量、績(jī)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，探索差異化資金扶持方式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和過程管理，規(guī)范科技專家?guī)旃芾硎褂?，推進(jìn)科技項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。健全人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂出臺(tái)《安徽省自然科研系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件》。推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，修訂完善省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)，建立健全科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。

19. 加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。研究制定加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作實(shí)施方案，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。支持我省科研單位積極參與實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目，推進(jìn)科技人文交流。加快拓展與美洲、中東歐、東盟、德國(guó)及俄羅斯等重點(diǎn)國(guó)家創(chuàng)新合作，建設(shè)中-拉智慧城市合作促進(jìn)平臺(tái)，舉辦發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班。支持與國(guó)際一流大學(xué)、科研院所共建國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心），新建和提升一批國(guó)際科技合作基地。強(qiáng)化與港澳臺(tái)地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新合作。

20. 營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)科技依法治理，抓好《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》宣傳貫徹。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，完善落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單制度，指導(dǎo)推進(jìn)市縣政務(wù)服務(wù)科技窗口建設(shè)，深化政務(wù)公開工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。加強(qiáng)創(chuàng)新政策落實(shí)調(diào)研督查，開展第三方評(píng)估，促進(jìn)政策落實(shí)。完善落實(shí)科技報(bào)告、創(chuàng)新資源調(diào)查制度。組織開展科技活動(dòng)周等科普活動(dòng)，不斷提升全民科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)科技宣傳工作，開展建國(guó)70周年專題宣傳，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（七）加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

21. 持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神任，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來。按照中央和省委部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，在學(xué)思踐悟中獲取真理力量。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)和科技大講堂，充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的行動(dòng)自覺。

22. 扎實(shí)抓好巡視整改工作。把抓好中央專項(xiàng)巡視和省委專項(xiàng)巡視整改作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真對(duì)照巡視反饋問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，抓鐵有痕踏石留印不折不扣抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。扎實(shí)抓好專項(xiàng)問題整改，加快推進(jìn)廳違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和“小金庫”專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視反饋問題整改。建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，把預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、信息公開和承諾考核等長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，建立全方位管控體系。

23. 著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主集中制，認(rèn)真落實(shí)民主（組織）生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、黨組織書記述職等黨內(nèi)生活制度。持續(xù)深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，規(guī)范基層黨組織設(shè)置、配齊配強(qiáng)黨組織班子力量。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

24. 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省紀(jì)委全會(huì)精神，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，教育引導(dǎo)黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，下大氣力運(yùn)用好第一種形態(tài)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，完善內(nèi)審制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，組織開展對(duì)直屬單位巡察工作，配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展綜合監(jiān)督。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大執(zhí)紀(jì)力度，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

（八）加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)科技管理服務(wù)上水平。

25. 推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照廳“三定”方案規(guī)定，細(xì)化優(yōu)化機(jī)關(guān)處室職責(zé)，做好人員調(diào)整配備工作，確保改革平穩(wěn)過渡、有序銜接。加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變科技部門管理服務(wù)職能，強(qiáng)化宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，推動(dòng)研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。做好廳機(jī)關(guān)干部選拔任用工作，優(yōu)化配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，統(tǒng)籌推進(jìn)廳機(jī)關(guān)和直屬單位重要崗位干部輪崗。抓好干部選調(diào)遴選、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等管理工作。做好離退休干部管理服務(wù)工作。

26. 促進(jìn)直屬單位改革發(fā)展。按照政事分開和精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌推進(jìn)廳直屬單位重組，優(yōu)化內(nèi)部資源配置、整合科技服務(wù)職能、理順工作體制機(jī)制。全面完成省生物所、光電所、開發(fā)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心轉(zhuǎn)企改制工作。有序推進(jìn)四里河科研基地置換發(fā)展工作，科學(xué)制定實(shí)施中試科技園發(fā)展規(guī)劃，明確功能定位，打造科技服務(wù)集聚區(qū)。支持中澳學(xué)院完成土地確權(quán)和校園規(guī)劃建設(shè)，深化院所共建、合作辦學(xué)，提升發(fā)展水平。支持直屬單位加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，打造專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序承接科技服務(wù)職能。

27. 梳理防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。做好科技風(fēng)險(xiǎn)梳理防范化解，聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，加強(qiáng)技術(shù)難題排查、凝練和攻關(guān)，健全科技保密工作機(jī)制，完善生物科技研發(fā)辦理制度，嚴(yán)防生物信息外泄。加強(qiáng)科研信用制度體系建設(shè)，實(shí)施科研活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理，嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求行為。積極梳理防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)四里河科研基地大院、老科委大院等重點(diǎn)部位安全防范工作，認(rèn)真辦好信訪以及網(wǎng)友留言、在線咨詢等事項(xiàng)。加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

28. 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。大力弘揚(yáng)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，實(shí)施責(zé)任清單、月度調(diào)度等制度，規(guī)范督查考核工作，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，強(qiáng)化對(duì)市縣科技工作的分類指導(dǎo)推進(jìn)。積極做好機(jī)要保密、公文處理、代表建議委員提案辦理、國(guó)防科技動(dòng)員、計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、創(chuàng)新公平環(huán)境營(yíng)造等工作。

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