《亳州市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》已于近日印發(fā)。《辦法》從申報(bào)立項(xiàng)、資金管理、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理等方面，對(duì)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理作出規(guī)定，有效期3年。

市科技重大專項(xiàng)是市科技主管部門聚焦生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、智能制造與裝備、生態(tài)環(huán)保與新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，聚焦創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持開展重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)以及推廣應(yīng)用示范，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)，通過(guò)重大科研項(xiàng)目的實(shí)施培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，組織專家凝練確定推進(jìn)的市級(jí)科技計(jì)劃，實(shí)施周期為2.5年。

《辦法》提出，在申報(bào)立項(xiàng)方面，市科技局組織凝練市科技重大專項(xiàng)支持領(lǐng)域和方向，會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目年度申報(bào)指南，確定申報(bào)時(shí)間、渠道和方式。項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，經(jīng)公示無(wú)異議后確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，全程留痕。

在資金管理方面，市科技局根據(jù)市財(cái)政預(yù)算，編制市科技重大專項(xiàng)年度補(bǔ)助資金計(jì)劃，統(tǒng)籌各專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配。在市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中，項(xiàng)目承擔(dān)單位投入不低于70%，縣區(qū)財(cái)政先行補(bǔ)助不超過(guò)15%，市財(cái)政按不高于縣區(qū)補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助。市科技重大專項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目市補(bǔ)助資金最高不超過(guò)100萬(wàn)元，以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式予以支持。

在項(xiàng)目管理方面，我市將完善信息公開制度，向社會(huì)公開財(cái)政資金支持科研項(xiàng)目的立項(xiàng)信息、驗(yàn)收結(jié)果等，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、設(shè)備購(gòu)置以及研究成果等情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。

我市將完善科研信用管理，建立科技計(jì)劃信用記錄制度。建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請(qǐng)財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格。我市將建立內(nèi)部管控機(jī)制，按照分權(quán)管理的原則，進(jìn)一步明晰內(nèi)部管控職責(zé)，規(guī)范相關(guān)主體管理行為。明示項(xiàng)目審批流程，使項(xiàng)目申請(qǐng)者能夠及時(shí)查詢立項(xiàng)工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)過(guò)程“可申訴、可查詢、可追溯”。

在驗(yàn)收管理上，我市將建立科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位每半年向市科技局提交年度執(zhí)行情況報(bào)告，市科技局不定期開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵共性技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，以及補(bǔ)助資金落實(shí)及使用情況。市科技局把項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)情況，作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位正常撥款和繼續(xù)給予支持的依據(jù)。

    《辦法》提出，對(duì)以弄虛作假等方式套取財(cái)政資金的，一經(jīng)核實(shí)，追回全額資金，并按規(guī)定予以處罰，列入市誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，3年之內(nèi)不得申報(bào)各類政府補(bǔ)助資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。