《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策 實(shí)施細(xì)則》

皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕312號

（一）支持新建項(xiàng)目  

　　1．申報(bào)條件：

　?。?）《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項(xiàng)目。

　?。?）項(xiàng)目總投資原則上達(dá)到5億元及以上（包括研發(fā)、建筑工程、設(shè)備采購費(fèi)用等，不含土地價(jià)款，下同）。對產(chǎn)品技術(shù)水平國際領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白的項(xiàng)目，總投資放寬至2億元及以上，此類項(xiàng)目須提供國家行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)檢測等機(jī)構(gòu)出具的證明材料。

　?。?）已形成實(shí)物工作量的在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且須自申報(bào)年度起3年內(nèi)完成總投資。

　?。?）已購置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵設(shè)備。

　?。?）項(xiàng)目單位應(yīng)具備實(shí)施該項(xiàng)目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。

　　2．申報(bào)材料：

　　（1）市（指省轄市，下同）發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。文件中應(yīng)附項(xiàng)目曾獲得各級財(cái)政資金支持明細(xì)。

　　（2）項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

　　資金申請報(bào)告包括以下內(nèi)容（下同）：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

　?。ǘ╉?xiàng)目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

　?。ㄈ┘夹g(shù)工藝情況。包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點(diǎn)、主要指標(biāo)與國內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權(quán)情況等；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算；新增投資估算和資金籌措；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。

　?。ㄎ澹┥暾垖ｍ?xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)。

　　（3）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　（6）項(xiàng)目開工建設(shè)的證明材料。

　　（7）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的文件。

　?。?）項(xiàng)目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表》（按土地、設(shè)備購置及廠房建設(shè)等分類明細(xì)）。

　?。?）上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)購置關(guān)鍵設(shè)備的發(fā)票及銀行劃款憑證。

　?。?0）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報(bào)材料的真實(shí)性承諾，及不重復(fù)申報(bào)的承諾

　?。?1）申報(bào)“一事一議”方式支持的項(xiàng)目，須同時(shí)報(bào)送省市“一事一議”支持建議方案。

　　3．支持方式：

　?。?）對經(jīng)審核通過的項(xiàng)目，按對關(guān)鍵設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為購置金額的5%。

　　（2）同一項(xiàng)目已獲得過相關(guān)省級財(cái)政資金支持，兌現(xiàn)差額部分補(bǔ)助資金。曾獲得過2015、2016年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的，按照應(yīng)補(bǔ)助金額扣除已獲得支持金額的差值進(jìn)行補(bǔ)助。

　?。?）單個(gè)項(xiàng)目的獲得補(bǔ)助的次數(shù)原則上不超過兩次，補(bǔ)助金額累計(jì)最高不超過3000萬元。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)  

　　1．申報(bào)條件：

　?。?）《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項(xiàng)目。

　?。?）至申報(bào)截止日前3年內(nèi)累計(jì)實(shí)際投資達(dá)到10億元以上（不含土地價(jià)款）。

　　2．申報(bào)資料：

　?。?）市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。

　?。?）項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

　?。?）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?）會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所編制的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告（投產(chǎn)時(shí)提供）。

　?。?）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告（達(dá)產(chǎn)時(shí)提供）。

　　（7）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

　　（8）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。

　　3．支持方式：

　　對項(xiàng)目企業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目招商團(tuán)隊(duì)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　10億元及以上、30億元以下的，各獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

　　30億元及以上、50億元以下的，各獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；

　　50億元及以上的，各獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

　　項(xiàng)目投產(chǎn)后，先兌現(xiàn)30%獎(jiǎng)勵(lì)資金；

　　項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，再兌現(xiàn)70%獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　（三）支持企業(yè)境外并購  

　　1．申報(bào)條件：

　?。?）本省企業(yè)和并購的目標(biāo)企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領(lǐng)域。

　　（2）至申報(bào)截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)。

　?。?）并購獲得的新技術(shù)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。

　?。?）在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項(xiàng)目已形成實(shí)物工作量。

　　2．申報(bào)材料：

　?。?）市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件。文件中應(yīng)附項(xiàng)目曾獲得各級相關(guān)財(cái)政資金支持明細(xì)。

　　（2）項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

　?。?）企業(yè)跨國并購（境外投資）的批復(fù)文件。

　?。?）境外企業(yè)注冊證明（股東變更證明）。

　?。?）最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評估報(bào)告及聘請的律師方出具的并購證明材料。

　?。?）并購合同副本（簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時(shí)間、簽字頁等，其中，商務(wù)條款需翻譯成中文）。

　　（7）外匯匯出核準(zhǔn)文件，資金匯出證明或相關(guān)具有法律效力的證明。

　?。?）省內(nèi)新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?0）項(xiàng)目建設(shè)的證明材料。

　?。?1）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　?。?2）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。

　　3．支持方式：

　?。?）補(bǔ)助比例為經(jīng)認(rèn)定的并購標(biāo)的額的5%。

　?。?）同一項(xiàng)目已獲得過相關(guān)省級財(cái)政資金支持，兌現(xiàn)差額部分補(bǔ)助資金。

　　（3）單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上為一次性安排，補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。

　?。?）境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不再享受其他條款政策。

（四）支持高新技術(shù)企業(yè)成長  

　　1．申報(bào)條件：

　　申報(bào)類別1：在本省注冊、上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止日時(shí)間內(nèi)首次達(dá)到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)。

　　申報(bào)類別2：在本省注冊、上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年（不含申報(bào)當(dāng)年）入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術(shù)企業(yè)。

　　2．申報(bào)材料：

　　申報(bào)類別1：

　　（1）市發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合上報(bào)的文件。

　?。?）高新技術(shù)企業(yè)證書。

　　（3）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　申報(bào)類別2：

　　（1）市發(fā)展改革委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合上報(bào)的文件。

　?。?）高新技術(shù)企業(yè)證書。

　　（3）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　?。?）經(jīng)會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的企業(yè)近3年財(cái)務(wù)報(bào)告。

　?。?）企業(yè)近3年納稅情況及相關(guān)票據(jù)。

　?。?）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。

　　3．支持方式：

　　（1）申報(bào)類別1：

　　對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達(dá)到規(guī)模以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　（2）申報(bào)類別2：

　　對主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻(xiàn)指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。